Conferenze di Servizi

Questo Istituto è finalizzato a riunire le Pubbliche Amministrazioni (P.A.) in un tavolo comune, per poter meglio risolvere i problemi e confrontarsi su tematiche comuni, semplificando e razionalizzando i procedimenti. La Conferenza dei Servizi (CdS) è uno strumento utile per favorire la contestualità delle decisioni, mediante l'apporto contemporaneo delle singole Amministrazioni.

Sono previste due forme di CdS: istruttoria e decisoria.

• alla Conferenza "istruttoria" si ricorre di regola qualora sia opportuno effettuare un esame contestuale di vari interessi pubblici coinvolti in un procedimento amministrativo. A questa conferenza debbono essere convocate tutte le P.A. coinvolte nel procedimento necessario per l'adozione del provvedimento finale. La mancata convocazione dei soggetti interessati comporta la nullità della decisione finale;
• la Conferenza "decisoria", è indetta quando l'amministrazione procedente deve acquisire intese, concerti, nulla osta o assensi comunque denominati di altre P.A. e non li ottenga, entro 15 giorni dall'inizio del procedimento, avendoli formalmente richiesti, oppure quando l'attività del privato sia subordinata ad atti di consenso, comunque denominati, di competenza di più amministrazioni pubbliche.

Tali determinazioni sono immediatamente esecutive, salvo il ricorso a particolari procedure.

Se la documentazione presentata non è completa in sede di CdS possono essere richiesti, per una sola volta, ulteriori produzioni documentali. Se questi ultime non sono forniti in detta sede, entro i successivi 30 giorni, si procede comunque all'esame del provvedimento.

L'amministrazione convocata partecipa alla CdS attraverso uno ed uno solo rappresentante che deve essere legittimato dall'organo competente, ad esprimere in modo vincolante la volontà dell'amministrazione su tutte le decisioni di competenza della stessa. Si considera acquisito l'assenso dell'amministrazione il cui rappresentante non abbia espresso definitivamente la volontà dell'amministrazione rappresentata e non abbia notificato all'amministrazione procedente, entro il termine di 30 giorni dalla data di ricezione della determinazione di conclusione del procedimento, il proprio motivato dissenso.

Il provvedimento finale conforme alla determinazione conclusiva favorevole della CdS sostituisce, a tutti gli effetti, ogni autorizzazione, concessione, nulla osta o atto di assenso comunque denominato di competenza delle amministrazioni partecipanti, o comunque invitate a partecipare, alla predetta conferenza.